9月18日18:20，CCTV—12央视社会与法频道《热线12》栏目播出建宁法院司法护航种业振兴节目，节目以实景实例解码建宁县推动农民致富、乡村振兴的“金钥匙”——种业产业背后的司法保护新路径。

种业是农业的“芯片”，是国家战略性、基础性产业。福建省建宁县地处武夷山脉中段，天然的隔离条件与显著的生态优势，使建宁县成为杂交水稻制种的沃土。经过40多年发展，建宁县如今已成为全国最大的杂交水稻种子生产基地县，现有140多家的种子企业，389名制种经纪人，2.5万余户的农户在从事种子的生产经营活动，我国每10粒稻种中就有1粒来自建宁，在这里，“小种子”就是关系千家万户的“大民生”。

2022年以来，建宁法院积极响应“深入实施种业振兴行动”的工作部署，立足地域特色优势，聚焦群众法律需求，打造“党建引领、跨域协同、创新赋能、一站直通”的种业法律服务保障体系，为种业振兴提供全方位全覆盖高质效法律服务保障。

“一条链”循律创新，首建“种子法庭”

建宁法院创新巡回审判机制，组建以5名精通种业的资深法官为核心的审判团队，成立全国首个种业巡回审判专庭，启用“圆桌审判”，推行“派驻法官+巡回审理”的工作模式，选派专人在国家现代农业产业园驻点办公，就近开展巡回审理、巡回调解、巡回普法，推动纠纷前端化解、就地解决，集中归口办理涉种业案件127件，为种子企业和农户挽回经济损失354万元，发出全省首份关于种业市场规范发展的司法建议，诉前化解纠纷29起。

2022年4月，水稻制种经纪人鄢某在建宁县高圳村委托蔡某、李某等四名农户制种40余亩，双方仅口头约定种子回收价为8元每斤。后期蔡某等农户发现，辛勤劳作后却遇上花期不遇的情况，甚至可能面临绝收。

农户认为是经纪人没有起到技术指导作用，前期有花期不遇的征兆时没有及时发现，后续想要调整时却已来不及。经纪人则表示目前所有农户均按照技术标准进行种植，但仅是蔡某和李某两户损失较大，可能是农户自身管理不当造成。双方争执不下，在同乡介绍下咨询种业巡回审判专庭寻求帮助。

了解该案后，为在不耽误农时的情况下保障当事人的合法权益，专庭法官立刻赶赴高圳村展开巡回调解，听取了双方的诉求与理由，结合种业专业知识，准确分析双方症结所在，用通俗易懂的语言反复释法说理，最终促成双方互相体谅，经纪人表示愿意补偿18000元给农户，该纠纷得以顺利化解。

近年来，随着种业在建宁的不断发展，相关法律纠纷类型也越来越复杂化、多样化、专业化。为此，种业专庭积极探索专业保护制度，聘请2位种业技术调查官，完善种子样本提存、质量鉴定、证据保存等程序规范，为种子案件的审理和种业纠纷的化解提供有力的证据支撑。完善衍生案件治理机制，75%的涉种业诉讼案件以调解、撤诉方式得到妥善化解，实现“纠纷一次性解决”。

“一张网”精准服务，实现“一站直通”

为更好地建起种业从业者法治保护屏障，种业专庭创设全域服务新路径，设立4个镇级、6个村级服务点，组建“金种子”法律服务队，编发《种业生产经营活动法律服务指引》《种业法律问题》《四十问四十答》普法手册等材料，修订完善种子生产经营格式合同范本,通过“制种经纪人+法律明白人”“制种大户+法治带头人”等办法，开展田间立案、多元解纷、普法宣传、“法治体检”200余件次。

司法服务不仅能送去法律知识，还能带回农户的满意笑容。

2023年8月，种业专庭法官在开展普法宣传时，路遇制种农户黄某，细聊之下，黄某向法官说起了自己最近遇到的烦心事。

2022年初，黄某与种子经纪人应某达成口头协议，约定黄某为应某制种，待种子成熟后，按每斤8.5元收购。去年8月底，黄某按照约定向应某交付种子，但应某表示种子公司暂时无力支付款项，便向黄某出具欠条，承诺于2023年3月底前付清。到期后，黄某多次向应某催讨制种款，应某均以尚未收到种子公司回收款且黄某种子纯度不达标为由拒绝支付。

“我一年到头不敢有半分松懈，本来以为在辛苦劳动后能有4万多，现在连钱的影子都见不着，实在难以接受”，黄某将心中苦楚向法官倾诉。面对这一问题，法官当即联系应某，征得双方同意后快速进行调解，并在当天将矛盾圆满化解。

此外，为了在“相隔千里”的情况下也能化解人民群众的急难愁盼问题，种业巡回审判专庭建设“种业振兴司法智服平台”，连接“明心通”“法e民”等平台，集成案件可视研判管理等10个功能，推动数助监管、数助治理、数助服务。依托平台实时监督重点案件3件，通过云上释法、智慧问答、远程调解等方式提供线上服务80余次。

“一盘棋”联动共建，筑牢“种业根基”

种业是国家粮食安全的“命脉”，三明市拥有建宁、宁化、尤溪、泰宁四个国家级水稻制种大县，目前，制种产量占全国四分之一，是全国杂交水稻制种第一大市。

为净化种业市场，加强种业法律保护，近年来，三明两级法院坚持能动司法，做实种业振兴司法服务，出台12条保障措施，在全省率先探索建立1+4+N司法服务种业振兴新路径，即设立一个种业振兴服务管理平台，4个种业巡回审判专庭，30个种业司法服务点，开拓出一条司法服务种业振兴新路径，立体化全链条为振兴种业提供强有力的法治保障。