跨省协同:法护边界种业振兴
粮安天下,种筑基石。建宁是全国最大的杂交水稻制种基地县,全国每10粒稻种中就有1粒来自建宁。里心镇是建宁最大的杂交水稻制种乡镇,约占全县制种总面积的三分之一。2022年以来,里心法庭在福建省首建“种子法庭”,深入实施种业振兴司法保障行动,用司法服务护航“金种子”,以法治力量守护“稻花香”。
建宁地处闽赣两省结合部,与江西广昌、南丰、黎川县毗邻,两地多有种子业务往来,但却因不同属地管辖,合同、劳务等涉边种业纠纷频发。自设立“种业巡回审判专庭”以来,边界种业矛盾纠纷化解工作有了实质性进展,形成了“资源共享、优势互补、协同合作、共护种兴”的省际边界种业司法协作工作格局。
联席会议,凝聚种业保护合力
为进一步擦亮种业“芯片”,护航闽赣边界种业振兴,5月19日,福建省建宁县人民法院里心人民法庭与江西省南丰县人民法院太和人民法庭在建宁县里心镇上黎村闽赣边界(建宁)平安建设联动中心召开“近邻共治法护种兴”闽赣边界人民法庭法庭提升行动联席会。
会上,建宁法院审判委员会专职委员包东明向南丰法院赵霞副院长一行详细介绍了建宁法院“种业巡回审判专庭”品牌创建工作。双方法庭针对两地处于闽赣边界特殊地理位置,就跨省种业生产经营活动发展现状及存在问题进行交流讨论,并对今后如何加强两县种业法治保障广泛交换了意见,在两地法庭联通共建、司法协作,护航边界地区种业有序发展达成共识。
随后,里心法庭与太和法庭共同签订《“近邻共治法护种兴”党建共建协议》。共建协议包含涉种业案件诉讼服务协作、审判执行业务协作、联合普法宣传等方面。双方通过党建共建的方式,将多元化、专业化、精准化的司法服务送到种业从业者身边,推动实现种业纠纷源头化解、法律服务优质便民、行业保障全面高效、边界建设和谐稳定,为两地种业健康发展提供强有力司法保障。
“田野调查”,护航良种落地生根
农以种为先。处于两省边界的福建省建宁县上黎村,刚培育的种苗才冒“尖尖角”,里心法庭与太和法庭干警充分回应种业时令性特点方面法律需求,走上村镇街头、乡间田埂开展“法治体检”,向当地群众及正在春耕的制种农户发放《种业法律问题》《种业生产经营活动法律服务指引》等宣传手册,讲解异地制种拖欠种款、减产责任争议、赔偿责任不明确等涉边界种业常见法律问题,将普法宣传、法律咨询、纠纷化解等种业司法服务送进“田间地头”,送到群众“家门口”,为制种农户排法律之忧,解法律之难。
走访调研,促进边界种业发展
太和法庭一行先后参观了建宁法院种业巡回审判专庭、建宁县公共法律服务共治中心,详细了解建宁法院“派驻法官+巡回审理”工作模式、《关于加强种业司法服务保障促进种业振兴的十条措施》等多项工作,对建宁法院种业司法服务保障工作给予高度肯定,并表示将在辖区积极推广“种业巡回审判专庭”做法,促进两地种业蓬勃发展。
近年来,里心法庭密切关注边界种业发展中出现的新问题新动向,积极与江西省广昌县、南丰县、黎川县等毗邻县法院健全省际边界种业司法协同机制,深化定期互访、会商协调、信息共享、纠纷联排、多元解纷、协助执行等举措,护航边界种业发展。
“小法庭”释放“大能量”。下一步,里心法庭将聚焦国家粮食安全战略和种业振兴司法需求,充分发挥“种业巡回审判专庭”的职能作用,持续凝聚省际边界多元力量,探索种业法治保障新路径,提升边界种业司法服务水平,打造出百姓心中的边界“种子法庭”,为“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”贡献法院力量。
(建宁法院 邱远镇)